一、征集背景
绿色产业是推动生态文明建设的基础和手段，但由于“绿色”概念较为宏观、抽象，各部门对“绿色产业”的边界界定不一，产业政策无法聚焦，存在“泛绿化”现象，不利于绿色产业发展。
广义的绿色发展贯穿于国民经济和社会发展的各领域和全过程，但政策、资金等资源有限，客观上要求在扶持绿色产业发展上应立足当下、厘清主次、把握关键，紧紧抓住现阶段的“牛鼻子”，把有限的政策资源用在刀刃上。
基于以上考虑，亟需出台一个符合中国经济社会发展状况、产业发展阶段、资源生态环境特点、各方普遍认可的绿色产业指导目录，划定产业边界，协调部门共识，凝聚政策合力。
二、《绿色产业指导目录》对于绿色产业发展的意义
一是凝聚共识、有的放矢。《目录》日后将为各地区、各部门明确绿色产业发展重点， 成为制定绿色产业政策、引导社会资本投入的主要依据，统一各地方、各部门对"绿色产业"的认识，确保精准支持、聚焦重点。
二是规范边界、统一对标。《目录》的出台有助于遏制一些项目以"绿色”名义要资金、要政策，但资金并未真正用于绿色产业的问题。
三是奠定基础、逐项深入。在 《目录》的基础上 ，各地方、各部门也将在金融、价格、财税、投资等方面制定以 《目录》为基础的细化目录和子目录，指导各机关、团体、企业、社会组织更好支持绿色产业发展，着力提高《目录》的可操作性。
四是提供依据、加强监管。《目录》在划定产业边界的同时，也设定了相关行业的技术标准。
三、《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）
