近日来,为落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控决策部署,贯彻全国生态环境系统加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关环保工作视频会议精神,陕西省生态环境厅及时部署疫情防控期间固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作要求,全省各市(区)迅速行动,纷纷出台推进排污许可各项工作实施的具体措施,以实际行动服务企业,服务群众。各市(区)之间互相借鉴经验,共享工作成果,迸发创新活力,在特殊时期形成了全省排污许可管理一盘棋,确保了疫情防控和排污许可制改革工作两手抓,两手硬。
1. 全面部署动员,确保疫情期间工作进度不放缓
陕西省生态环境厅印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作的通知》(陕环排管函〔2020〕5号)以来,咸阳市、韩城市、安康市、延安市、铜川市、西咸新区、商洛市、宝鸡市等先后通过市级官方微信公众号向全社会公告排污许可工作最新要求;汉中市以QQ视频会议形式对排污许可工作进行安排部署;杨凌示范区以“致企事业排污单位的一封信”形式,督促企业履行排污许可申领责任和义务。咸阳市及时印发了《咸阳市固定污染源排污许可清理整顿与发证登记工作实施方案》,成立一把手为组长的工作小组,部署全年清理整顿与发证登记工作。其他各市以发文等形式对工作进行了部署。各县(区)也在省市两级推动下,及时通过网络发布讯息。
2. 丰富服务形式,做好“不见面”发证指导
陕西省生态环境厅近日来连续发布“疫情期间如何进行清理整顿和发证登记”“35个平台操作常见问题”“排污许可分类管理名录政策答疑”等,指导基层发证,服务企业申领。为优化政策咨询服务,按照省级统一要求,各市(区)及时完善网上咨询、电话咨询,设立了排污许可政策咨询专线。咸阳市录制了“排污许可近期工作及系统操作讲解”培训视频,指导县区工作,省生态环境厅将视频转发至全省排污许可工作群进行全省共享。汉中市通过网络视频连线方式,对各县区发证存在问题进行集中答疑。
3. 优化申领渠道,推行“无纸化”申领流程
各市(区)根据疫情期间需要,优化企业申领渠道,最大限度推行“不见面”服务,以“无纸化、网上办”等形式确保各排污单位在疫情防控期间能正常申领排污许可证。咸阳市、韩城市、安康市、延安市、铜川市、西咸新区、商洛市、宝鸡市等先后发布“疫情期间排污许可无纸化办理流程”,全面实行网上办理排污许可证,疫情防控解除前,企业无需按照原要求提供纸质资料。对需提供的相关书面申请材料,可待疫情过后及时补充提供。对审核通过的先发放电子版排污许可证。