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快递、外卖等产生大量垃圾,有委员建议明确包装处理责任主体

发布时间:2019-07-01 16:47:25   来源:大河报    浏览次数:

近年来,随着快递、外卖等兴起,各种包装越来越多,而废弃的共享单车,也成为另一种城市固体废物污染。第十三届全国人大常委会第十一次会议正在北京召开,固体废物污染环境防治法修订草案(以下简称“草案”)提交审议,记者了解到,草案针对快递、外卖等电子商务行业优先采用可重复利用包装。


草案第57条规定,产品和包装物的设计、制造,应当遵守国家有关清洁生产的规定。国务院标准化主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求,组织制定有关标准,防止过度包装造成环境污染。


生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业,必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。


国家鼓励电子商务、快递外卖等行业优先采用可重复使用、易回收利用的包装物。


国家鼓励和引导消费者使用绿色包装和减量包装。


对此,王东明副委员长说,对新兴经济业态产生的包装垃圾分类收集处理应当作出专门规定。这几年快递、外卖、共享单车等新兴经济业态发展迅速,在方便大众消费的同时也带来大量垃圾困扰,主要是瓦楞纸、包装箱、大量胶带、塑料袋、塑料填充物等。建议草案第57条第3款,对这部分包装垃圾的分类、收集、处理作出专门规定,要明确快递包装、餐饮包装、报废共享单车分类、回收、处理责任,确定责任主体,改变目前存在的企业牟利、环境污染、政府买单的局面。


邓秀新委员也表示,目前快递业务的包装量特别大,草案中谁是责任主体不太明确,只说提倡做什么,但并没有说这些包装由谁来负责处置,建议明确快递业务中大量的包装处置责任主体。


谭耀宗委员说,固体废物的处理一直是不同国家和地区环境保护的重点以及难点。固体废物分为工业废物和生活废物。工业废物很多情况下是经济生产而造成的,要求企业建立废物处理机制是保护环境的应有之义。但是,在执法的过程中,希望能给予不符合环保标准的企业多点时间整顿,而不是即时关闭,特别是一些中小企业。如果太多中小企业因为环保原因倒闭,最后也会影响社会经济的发展。