去年七月，我国公布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，禁止夹带生活垃圾的废塑胶、未经分类的废纸，以及纺织废料含旧衣进口到中国，规定废纸最低垃圾含量在0.5%以内才能进口。
蝴蝶效应产生了。谁会想到政策一公布，马上就影响了台湾的清洁队。
《天下》记者跟着台湾新北市清洁队资源回收车，沿街民众送来大量废纸，一部份就是原本要送到彰化纸厂再制成再生纸。但中和区清洁队分队长张盈嘉证实，今年五月中和区的合约废纸商，宁可不要80万的押标金，也要毁约，中和区清洁队只好赶紧重新招标。
彰化纸厂
毁约不仅赔钱、也会赔上信誉，不能再参与政府回收物标案，回收商为何执意这样做?
“这不是新北市的问题，各县市都爆发同样的问题”说这话的是台湾最大的废纸回收业者──第一资源回收物运销合作社理事主席魏进益。
他解释，县市政府采取一年一标，业者是用去年废纸行情价投标，一公斤4到5元，结果今年废纸一公斤最低跌到2.5元，“贵买贱卖问题浮现，一个月最少赔50万元，做愈久赔愈多，还不如赶快弃标、放弃押金，赔得还比较少。
台湾作为回收王国，为何如此禁不起打击?
《天下》调查团队搭上资源回收车(俗称第二辆垃圾车)，再跟车到台北市、新北市、桃园市的资源回收站、回收商，最后追到专门处理废纸的纸浆厂，发现洋垃圾戳破了台湾回收神话的三大谎言。
谎言1：回收率灌水
废纸掺杂纸容器，鱼目混珠赚利差
回收商把错误分类的回收物卖掉也算回收，例如把纸容器混在废纸内，拉高回收率与重量，浑水摸鱼赚取利差。
证据位于连泰纸业，这是台湾唯一合格，通过认证处理回收纸容器、纸杯，可以将纸厂不能收的纸类容器，回收处理成为纸浆、塑胶、铝箔再出售。
自从纸价大跌以来，连泰产能满载，一个月进了5000吨的回收物。连泰纸业副总经理连大钧说，以前最少的时候，曾经有过一个月只收两百吨的窘境。
要5000只来200，怎么可能不收到纸容器?魏进益说，“这些纸容器在早期全部都丢在废纸类，那时候因为造纸厂欠原料，所以没有计较，可是在整个回收体系当中，是没办法分解这些东西。”
还有更夸张的，当过纸厂厂长的彭元兴说，“买来的废纸里面有电冰箱，电冰箱里面放石头，外面包个纸卖给你;还有废纸外面是干的、里面是湿的，掺水增加重量，当时因为国内废纸比国外便宜，睁一只眼闭一只眼就算。”
原来台湾回收商有时候也跟美国一样，废纸里头包了垃圾。偏偏台湾计算回收率的方法是“只要有买卖就等于有回收”，于是也把卖垃圾算进了回收量中，52.51%的高回收率，恐怕是被灌了水。
谎言2：10%是垃圾
政府把破衣当宝，里面还惊见骨灰坛
新北五股的旧衣回收商久泰资源负责人吴基正，曾经是地方政府旧衣回收的得标商，做了一年赔钱，从此再也不敢投标旧衣回收。
吴基正说，“以为自己衣服是宝，其实里面垃圾含量太多了，收回来都是脏的、破的、厨余，连神像、骨灰坛都收过。很想弃标，但押标金会被没收、也会赔上信誉，只好忍痛赔了一年钱之后，从此再也不敢投标清洁队回收的旧衣，只购买社福、民间团体的旧衣。”
谎言3：「欺骗」民众做白工
强制垃圾分类，运回后却混在一起卖掉
《天下》记者实际跟着台北、新北、桃园三都的资收车进入资源回收场，发现台湾强制垃圾分类、资源回收真相，跟大家想得不一样。
一般民众家里或办公室会有不同的垃圾桶，把塑胶瓶罐、铁铝罐、纸容器、废纸分类置放，在等着丢垃圾。当民众把这些分类好的回收物送上一辆辆资源回收车，车子回到位于内湖的台北市北区资收场，《天下》现场直击却看到纸容器、薄塑胶、宝特瓶、铁铝罐、玻璃瓶、利乐包、电风扇、微波炉，全混杂卸下卡车倒在一起，堆成了一座山。
还需要分类吗?现场清洁队人员的答案是“不需要”。因为隔天白天，来自屏东的回收商会派车运走，到了屏东再分类。
一层一层抽丝剥茧，才发现台湾回收神话破灭的原因，并不是洋垃圾太便宜，而是台湾回收的废纸，不是含了垃圾、就是分类不够详细，导致回收价值太低，纸厂还要变相帮回收商处理垃圾。
所以纸厂一旦有了低价洋垃圾当替代品，马上就移情别恋，代表回收王国整个供应链没有一套检验品质的方法与标准，最后只有看价格。
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