为鼓励资本进入再生资源领域，国家五部门近日发布再生资源回收利用中长期规划，让资源综合利用这一环保产业中过去被市场有所忽略的细分板块重回市场视野。
在上周末结束广东省两会上，中山大学教授杨中艺表示，仅在2008年，再生资源产业的产值已占到广东省GDP的6%，再生资源产业有望成广东支柱产业。
1月26日，商务部、发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部和供销合作总社印发《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》，《规划》提出，鼓励国内外各类资本进入再生资源回收、分拣和加工环节，健全外国投资者并购安全审查管理。鼓励龙头企业以连锁经营、特许经营等现代组织方式整合中小企业和个体经营户。
到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。
业内人士指出，再生资源目前的投资潜力正备受推崇。该领域目前产值已达数千亿元，且行业处于松散状态，利于有技术和资金实力的上市公司迅速切入其中。
鼓励资本进入再生资源领域
2009年1月，我国开始实施《循环经济促进法》，以法律形式促进再生资源回收的推广。2010年10月，国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，两次提到建立现代废旧商品回收体系，以再生资源产业为载体的现代废旧商品回收利用上升到了前所未有的高度，提出“积极推行现代废旧商品回收利用的新型商业模式。把回收行业列为节能环保战略性新兴产业的重要部分，这体现了相关部门对再生资源回收工作的重视，也体现了再生资源回收在国民经济中的战略地位和重要作用。
2011年国务院办公厅下发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》。2012年发改委等部委推动开展“电器以旧换新”、 再生资源回收“五进”工程等重点工作。同时，商务部、环保部等多部委联合开展再生资源回收体系建设试点。在政策春风沐浴下，再生资源回收行业将凸显“马太效应”，资本市场良好表现可期。
传统的再生资源回收利用主要包括废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废玻璃等。但随着我国近十几年来电子产品、汽车和大型机电设备的广泛使用，废旧电子产品、报废汽车船舶和机电设备等，成为再生资源发展的新方向。
近几年来我国再生资源回收行业规模明显扩大，回收总量和回收率逐步攀升，对国民经济贡献度进一步提高。截至2013年底，全社会再生资源回收企业10多万家，从业人员超过1800万。2013年，废钢铁、废塑料、废有色金属、废纸、废轮胎、报废汽车在内的8大品种回收量超过1.6亿吨，回收总值接近4800亿元；废钢铁、废有色金属、废弃电器电子产品的回收率超过70%。初步测算，与使用原生资源相比，相当于节约1.7亿吨标准煤，减少废水排放113亿吨，减少二氧化碳排放4亿吨，减少二氧化硫排放375万吨。
业内人士表示，中国将节能减排上升至国家战略高度，再生资源回收减排效果显着，并兼具环保、经济双重效益，将是节能减排的重要生力军。持续看好即将大幅扩容补贴范围的废旧电子电器以及将进入爆发期的报废汽车再生资源回收细分领域，有望持续获得政策红利推动加速发展。
机会渗透至细分领域
资源循环利用是节能环保产业规划的一部分，作为鼓励发展的战略新兴产业，再生资源产业将进入一个全新的发展高峰时期，“政策、技术和渠道”是再生资源行业实现快速发展的三大基本要素。
补贴范围将大幅扩容，废旧电子电器回收利用市场空间成倍打开。2014年我国主要废旧电子电器报废量快速增长，更新需求是废旧电子电器回收市场的主要增长动力。预计预计2015-2020年，仅“四机一脑”（电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑）回收市场容量超千亿元。
2014年1月，发改委环资司发布《废弃电器电子产品处理目录调整重点（征求意见稿）》，废旧电子电器补贴范围将增加10 个亚类。正式补贴范围调整目录出台后，废旧电子电器原料来源将大幅扩容，拆解回收需求将迎来爆发性增长。
报废汽车拆解将进入高峰期，2000-2010年是我国汽车销量增长的高峰期，年复合增速约24%，按照汽车平均10-15 年的报废年限，预计15年起汽车报废将进入高峰期。到2020年，汽车年报废量将超过1200万辆，而13 年还不到100万辆。不考虑零部件再利用，2020年仅回收材料年产值将达432 亿元，2015-2020年报废汽车回收市场总容量可达2000亿元。关注金属循环产业股：怡球资源，贵研铂业。
业内人士指出，废旧汽车回收产业下游呈多元化，包括拆解原材料回收、零部件回收、零部件再制造、整车重用等，零部件回收、再制造乃至整车重用则对企业技术要求较高，但相应的附加值也较高，且抗风险能力较强。从国外领先企业的经验来看，废旧汽车回收的主要利润来源是零部件再利用，因此技术进步驱动利润增长的效果会比较明显。
行业集中度将逐渐提高，资质+渠道是回收企业核心竞争力。近年来再生资源回收行业并购较为密集，特别是“废弃电器电子产品处理基金补贴”政策出台后，中小企业面临“补贴目录企业”财大气粗的资源回收价格和规模往往难以抗衡，逐渐丧失回收资源的渠道优势。因此，具有政府补贴、再生资源回收资质以及拥有丰富回收渠道和销售渠道的企业将不断攫取更大的市场份额。