近日,东莞市石排镇制定《石排镇2014年再生资源回收行业专项整治工作方案》(以下称“方案”),对镇内再生资源回收市场的管理体制进行改革,进一步加强石排镇再生资源回收管理,建立公平有序的再生资源回收市场,完善市场监管,促进镇市场监管体系建设。
方案主要围绕以下五方面内容对石排镇再生资源回收行业进行整治:一是加强再生资源回收经营主体的合法性整治;二是加强再生资源回收经营场所硬件设施的合规性整治;三是加强再生资源回收经营行为的规范性整治;四是加强再生资源回收行业“表”、“票”制度的健全性整治;五是加强再生资源回收行业企业经营行为的长效性监管。各项工作措施有序展开:
一是集中联合检查。7月28日,由石排镇经贸办牵头,组织公安分局、供销社、消防大队、安监分局等部门召开“石排镇再生资源专项整治联合行动工作布置会议”,按照实际情况,把相关责任单位分成三个小组,对镇18个村委会所有经营再生资源的堆场进行巡查。会议特别强调要加强检查堆场消防安全、违禁品回收等方面的力度。
二是“表”、“票”制度试点及税收征管。由税务部门选取石排镇具有一定规模的企业作为试点,执行再生资源交易表格登记和税收征管,发放和回收再生资源交易登记表。加强监管,以点带面,逐步推广。
三是建立再生资源回收经营“黑名单”制度。把再生资源行业的监管纳入镇信用体系建设工作中,定期整理和收集各职能部门对再生资源回收经营者整治查处情况,对整改不力或拒不整改的,列入镇社会信用体系“黑名单”;对经营场所硬件设施合规的、经营行为规范的、“表”、“票”制度健全的,列入镇社会信用体的“红名单”,并通过镇电视新闻、导刊、官方网站等途径向社会进行公告。
四是组建再生资源行业协会。加强与市再生资源协会联系,完善相关手续,组织召开再生资源回收经营者动员会议,加快推进石排镇再生资源回收行业协会建设,发挥行业协会自律作用,对再生资源行业进行有效监管。
截至7月31日,专项检查小组共出动检查人员85人次,共走访再生资源网点86家,已办理工商营业执照53写,填写《石排镇再生资源检查登记表》83份,填写《火灾隐患整治办公室防火巡查监督登记表》83份。专项检查工作人员对检查中存在未办理的相关证照的网点进行督促办理,对消防安全等存在不合规的网点责令整改。