中国经济导报讯 记者李杨报道 近日,2014年“全国低碳日低碳中国行”主题活动暨第二届深圳国际低碳城论坛召开。国家发展改革委副主任解振华在论坛上做主旨发言时表示,当前,我国仍处在工业化、城镇化快速发展阶段,能源资源需求和碳排放还将保持刚性增长,应对气候变化面临艰巨挑战。但是,我们不应重复发达国家走过的无约束排放温室气体的老路,而是要积极探索一条绿色低碳发展的新道路。
解振华表示,为应对全球日益紧迫的气候变化,实现到本世纪末将全球温升控制在2℃以内的目标,国际社会正在努力推进气候变化谈判进程,努力谋求在2015年达成新的全球协议,进一步强化全球减排行动。我国碳排放总量大、增速快,能源资源环境约束紧,发展方式不合理,积极应对气候变化,既是我国国内可持续发展的内在要求,也是发挥负责任大国作用的必然选择。
解振华强调,作为一个资源禀赋较差、人均国内生产总值不足7000美元、还有上亿贫困人口的发展中国家,中国面临着发展经济、消除贫困、改善民生、保护环境、应对气候变化等多重挑战。这就要求我们在发展经济、消除贫困、改善民生过程中,把生态文明建设摆在更加突出的位置,走一条新型工业化和城镇化道路,加快转变发展方式,积极优化产业结构和能源结构,在打造金山银山过程中,留住绿水青山,实现经济效益和生态效益的双赢。
解振华指出,我们在全国开展了多个层面的低碳发展试点工作。目前,低碳省区和低碳城市试点已有42家,北京、深圳、上海等7个省市还开展了碳排放权交易试点,其中有6家已经上线交易。我国今年还启动了低碳工业园区和低碳社区试点工作。
这些试点工作,目的是鼓励各地结合本地实际,大胆探索符合本地区资源环境特点和发展阶段的低碳发展道路,充分发挥低碳榜样力量,促进低碳理念和模式在全社会广泛深入传播,促进全国低碳发展。
又讯记者程晖报道6月9日,第五届地坛论坛在北京召开,国家发展改革委副主任解振华出席会议并指出,“十二五”时期,我国节能减排形势依然严峻,根据“十二五”规划和中期评估,“十二五”前3年,我国能耗强度完成情况滞后于时间进度,完成既定目标还须付出艰苦努力。
为此,国务院制定并发布了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,进一步明确了今明两年节能减排低碳发展的目标任务,并推出了30项具体措施。
解振华强调,在党中央、国务院的统一部署和各方面积极努力下,我国应对气候变化和低碳发展工作取得了显著成效,单位GDP碳排放显著降低。2013年单位国内生产总值二氧化碳排放已累计比2005年下降28.56%,相当于减少二氧化碳排放25亿吨。其中,“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗下降19.1%,“十二五”前3年能耗强度累计下降9.03%,碳强度累计下降10.68%。
解振华表示,我国自2010年起先后开展了两批低碳省区和城市试点工作,试点地区碳强度目标完成情况好于其他地区,其中北京、天津等地超额完成“十二五”累计进度目标。2011年,又在7个省市开展了碳排放权交易试点工作,目前已有6个地区正式启动碳交易。2013和2014年,分别开展了国家低碳工业园区和低碳社区试点工作,形成了从省区、城市、城镇到园区、社区的全方位低碳试点工作格局。试点地区通过制度创新,积累了促进低碳发展的好经验、好做法,正向其他地区辐射推广,初步探索了一批具有特色的低碳发展模式,较好地实现了控制排放与促进经济社会发展的“双赢”。
作为“全国低碳日”系列活动的重要组成部分,第五届地坛论坛由国家发展改革委应对气候变化司和北京市金融工作局共同主办。会议内容涵盖了碳交易与碳金融等领域的主要前沿话题。