北京时间2023年6月14日18:40，欧洲全体议会以587票赞成，9票反对，20票弃权投票通过了欧盟《新电池法》（New EU regulatory framework for batteries）。该法规将在欧洲公告上发布，并在20日后生效。
一、欧盟《新电池法》的由来
欧盟具有全球第二大电动车消费市场，为其电池产业的发展提供了巨大机遇。在欧盟，电池的生产和价格上没有优势，但欧盟可以制定标准，让进入欧盟市场的电池更环保、更高效，以在全球向零排放交通的持续过渡中发挥主导作用。因此，为了规范欧盟市场上的电池管理，欧盟委员会于2020年提出了《新电池法》，旨在规范在欧盟销售的所有类型电池的整个生命周期，包括设计、生产和回收。该法规对所有在欧盟销售的电池都提出了环保和安全要求，包括便携式电池、SLI电池、轻型运输工具电池、电动汽车电池和工业电池等。
欧盟新电池法规针对电池的碳足迹、收集率、循环利用率以及再生原料使用率都提出了具体的要求，由生产者责任延伸制着眼，针对电池的监管覆盖其完整的价值链。
二、欧盟《新电池法》的特点
要求涵盖电池整个生命周期的各个阶段，从电池原材料的生产加工，到电池产品的使用过程，再到退役及报废电池的回收利用。同时，欧盟新版《循环经济行动计划》已把电池和新能源汽车列入重点发展循环经济的七条价值链之一，因此新法规也将提升电池价值链的循环性作为一项核心议题。法规提出了一系列要求以推动退役电池二次利用的市场化及规模化运作，并提出了关于报废电池的材料回收利用率的要求。
欧盟新电池法规强调了碳足迹、最低再生料含量、报废电池回收率、材料回收水平等方面的一系列要求，旨在推动电池行业的可持续发展。
对于电动汽车用动力电池和工业用电池全生命周期（不包括使用阶段）的碳足迹，欧盟《新电池法》将分三步进行管制：在2024年7月前完成电池的碳足迹信息的披露；2026年1月前根据其碳足迹情况对电池进行分级；2027年7月后将为其设置最高碳足迹限值。
《新电池法》规定了废电池中关键金属材料最低回收率要求，锂到2027年达到50%，到2031年达到80%；钴、铜、铅和镍到2027年达到90%，到2031年达到95%。
此外，《新电池法》针对电动汽车用电池及工业用电池中所使用的钴、铅、锂、镍四种金属中再生原材料的最低占比提出了相应的要求，2031年钴为16%，铅为85%，锂为6%，镍为6%；2036年后钴为26%，铅为85%，锂为12%，镍为15%。
这些要求将逐步按计划实施，为相关企业提供了宝贵的缓冲时间。
三、欧盟《新电池法》的影响
欧洲新电池法案的通过可能会对全球产生影响。其他地区也许会参考欧洲的法案，制定自己的电池法规。此外，需要拓展欧洲业务的电池生产者都需要遵守欧洲的法规，这可能会推动全球电池行业的环保改革。
总体来看，欧盟《新电池法》中尚未对于中国企业存在明显的歧视性的规定，立法目的还是旨在加强电池整个生命周期的可持续性和循环性。
短期影响来看，生产电池全流程中碳足迹的考核最为重要，其中负极能耗最高。对于国内大企业，如宁德等，过去1年较为重视其ESG管理，为该法案的实施做了充分准备。
欧盟《新电池法》的通过标志着电池行业进入了一个新的环保时代。虽然会给电池生产者带来一些挑战，但对于环境和消费者来说，这是一次积极的改变。